WASHINGTON — Presiden Joe Biden pada hari Selasa menandatangani undang-undang kesehatan, iklim, dan pajak yang komprehensif yang mencakup pendanaan untuk negara bagian yang dilanda kekeringan seperti Nevada, langkah-langkah untuk menurunkan harga obat resep untuk manula dan kredit pajak untuk meningkatkan tenaga surya dan energi bersih lainnya.
“Izinkan saya mengatakan dari awal: Dengan undang-undang ini, rakyat Amerika menang dan kepentingan khusus kalah,” kata Biden saat penandatanganan RUU Gedung Putih.
Undang-undang, yang dikenal sebagai Undang-Undang Pengurangan Inflasi, termasuk investasi federal terbesar dalam sejarah untuk melawan perubahan iklim – sekitar $375 miliar selama dekade ini – dan akan membatasi biaya obat resep sebesar $2.000 per tahun.-saku untuk penerima Medicare terbatas. Itu juga akan membantu sekitar 13 juta orang Amerika membayar asuransi perawatan kesehatan dengan memperluas subsidi yang diberikan selama pandemi virus corona.
Langkah tersebut mencakup pajak atas perusahaan untuk mengimbangi pengeluaran dalam tagihan. Ini menetapkan pajak minimum perusahaan 15 persen, pajak 1 persen untuk pembelian kembali saham perusahaan dan batas $250.000 untuk pengurangan pajak perusahaan.
Ekonom dengan Yayasan Pajak yang condong ke kanan memproyeksikan bahwa pajak perusahaan akan menghasilkan upah yang lebih rendah untuk beberapa pekerja, dan menghilangkan sebanyak 29.000 pekerjaan secara nasional.
Tetapi Komite Tengah untuk Anggaran Federal yang Bertanggung Jawab mendukung RUU yang disahkan oleh DPR dan Senat karena akan mengurangi defisit anggaran sebesar $270 miliar selama satu dekade dan menutup “kesenjangan pajak” melalui kepatuhan dan pemungutan pajak saat ini untuk memaksa.
Pemenang keseluruhan dalam RUU tersebut adalah orang-orang yang memenuhi syarat untuk menerima perpanjangan subsidi selama tiga tahun untuk membeli asuransi kesehatan di bursa publik; pemilik rumah menggunakan kredit pajak untuk memasang panel surya; dan orang-orang kaya setelah kenaikan capital gain, warisan, dan retribusi atas miliarder tidak termasuk dalam undang-undang.
Setelah itu, di Nevada, industri tenaga surya negara bagian yang berkembang, manula, mereka yang berhak mendapatkan subsidi perawatan kesehatan masyarakat, dan penduduk yang lebih kaya akan mendapat manfaat.
Simpan untuk senior
Perusahaan farmasi diperkirakan akan terpukul dengan pengesahan RUU tersebut, yang akan memungkinkan Medicare untuk menegosiasikan harga obat resep, tujuan legislatif yang diperjuangkan oleh Demokrat dan Republik selama dekade terakhir.
Harga yang lebih rendah yang dinegosiasikan oleh Medicare akan menguntungkan 355.000 orang Nevada yang tercakup dalam program kesehatan sosial, menurut Departemen Kesehatan dan Layanan Kemanusiaan AS.
Lansia Nevada di bawah Medicare akan melihat penghematan dari harga obat yang lebih rendah, dan juga akan mendapat manfaat dari batas $ 2.000 untuk biaya obat resep, meskipun batas tersebut tidak akan diterapkan sepenuhnya hingga tahun 2025.
Ini akan membantu lebih dari 11.000 orang Nevada yang membayar lebih dari $2.000 setahun untuk obat-obatan pada tahun 2020, terutama obat-obatan mahal untuk melawan kanker dan multiple sclerosis, menurut Kaiser Family Foundation. Tagihan tersebut membatasi biaya insulin untuk mereka yang berada di bawah Medicare sebesar $35 per bulan.
Warga Nevada juga dapat menggunakan kredit pajak untuk memasang panel surya di rumah dan bisnis, yang telah menciptakan industri yang berkembang yang bertanggung jawab atas 6.170 pekerjaan di negara bagian tersebut, menurut Asosiasi Industri Energi Surya.
Pendukung energi hijau Proyek Ekonomi Energi Lanjutan bahwa RUU infrastruktur bipartisan disahkan tahun lalu dan RUU pengurangan inflasi yang ditandatangani menjadi undang-undang Selasa akan memiliki dampak ekonomi $31 miliar di Nevada.
Senator negara bagian Barat juga menyelipkan $4 miliar ke dalam tagihan untuk membayar petani agar tidak menggunakan alokasi air dan memulihkan infrastruktur untuk meningkatkan aliran Sungai Colorado ke Danau Powell dan Danau Mead.
‘Berinvestasi di masa depan’
Perbedaan partisan atas undang-undang tersebut telah menjadikannya sepak bola politik di tahun pemilihan paruh waktu di mana kendali DPR dan Senat dipertaruhkan.
DPR menyetujui langkah tersebut dengan suara 220-207 garis partai pada hari Jumat. Itu melewati Senat beberapa hari sebelumnya dengan Wakil Presiden Kamala Harris memutuskan seri 50-50 di ruangan itu. Delegasi Nevada memilih secara ketat di sepanjang garis partai.
Komite untuk Anggaran Federal yang Bertanggung Jawab mengatakan banyak tipu muslihat dan pengeluaran sosial daftar keinginan dalam versi sebelumnya dari undang-undang Demokrat ditinggalkan, membuat RUU yang ditandatangani cocok untuk para elang anggaran.
Reputasi. Selama konferensi media dengan Sekretaris Transportasi Pete Buttigieg, Rep. Dina Titus, D-Nev., Mengatakan RUU yang ditandatangani oleh Biden “hanyalah langkah lain dalam proses pemulihan” sejak pandemi virus corona menutup negara.
Dia mengatakan UU CARES, pinjaman untuk bisnis, pengangguran, pengujian virus corona dan vaksin, RUU infrastruktur bipartisan dan sekarang undang-undang pengurangan inflasi akan menciptakan lapangan kerja dan melanjutkan kemajuan.
“Ini bukan pengeluaran, ini investasi,” kata Titus, “investasi di masa depan infrastruktur, fisik dan manusia kita.”
Dalam panggilan konferensi terpisah, Titus, Rep. Steven Horsford, D-Nev., dan Rep. Susie Lee, D-Nev., Menggembar-gemborkan upaya mereka untuk memberikan keringanan obat resep pertama bagi pendaftar Medicare sejak 2010.
Lee juga mendorong insentif energi bersih dan kredit pajak dalam RUU tersebut, sementara Horsford mencatat bahwa para manula di distrik kongresnya yang luas yang mencakup Las Vegas Utara dan kabupaten pedesaan telah berjuang dengan harga obat resep yang tinggi.
Sen. Catherine Cortez Masto, D-Nev., adalah salah satu senator barat yang mendapatkan $4 miliar untuk membantu meningkatkan aliran Sungai Colorado ke Danau Mead. Dia juga mendukung perawatan kesehatan dan inisiatif energi matahari.
Perpanjangan subsidi pertukaran perawatan kesehatan masyarakat dari dua tahun menjadi tiga tahun dinegosiasikan oleh sekelompok senator termasuk Jacky Rosen, D-Nev.
Demokrat di negara bagian itu juga meminta bantuan untuk penyedia perawatan kesehatan di rumah, penitipan anak, dan program sosial lainnya yang pernah dipotong dari usulan tagihan pertama senilai $3 triliun yang dikenal sebagai Build Back Better.
Partai Republik mengajukan tagihan
Terlepas dari nama baru RUU tersebut, Undang-Undang Pengurangan Inflasi, para ekonom di Kantor Anggaran Kongres menemukan bahwa undang-undang tersebut akan berdampak kecil, jika ada, pada penurunan inflasi dalam waktu dekat.
Partai Republik juga memandang RUU itu sebagai tipu muslihat tahun pemilihan yang tidak banyak membantu menurunkan defisit anggaran.
Dana untuk mempekerjakan 87.000 agen IRS, untuk mengisi lowongan dan meningkatkan penegakan dan kepatuhan terhadap undang-undang perpajakan, sebagian besar dicirikan oleh Partai Republik sebagai proposal yang akan menargetkan petani keluarga dan pemilik usaha kecil.
Reputasi. Mark Amodei, R-Nev., Mempertanyakan perlunya ribuan agen IRS baru, dengan mengatakan RUU tersebut memprioritaskan inisiatif iklim daripada sumber energi tradisional pada saat inflasi bersejarah.
“Kebenaran yang menyedihkan adalah negara kita sedang mengalami resesi, dan RUU ini hanya akan memperburuk masalah ekonomi negara kita,” kata Amodi.
Tetapi Komite untuk Anggaran Federal yang Bertanggung Jawab menemukan bahwa agen IRS tambahan akan membantu mengurangi “kesenjangan pajak”, atau apa yang terhutang dan apa yang dikumpulkan, sebuah proposal yang telah mendapat dukungan bipartisan di masa lalu.
Klaim keliru oleh Partai Republik tentang kenaikan pajak pada keluarga pekerja telah diabaikan sepenuhnya oleh para ekonom dan analis nonpartisan.
Klaim oleh calon Senat Republik Adam Laxalt di Nevada bahwa anggota parlemen berusaha menaikkan pajak bagi mereka yang berpenghasilan sedikitnya $30.000 per tahun terbukti salah oleh pemeriksa fakta Associated Press.
Dan PolitiFact, sebuah organisasi pemeriksa fakta nonpartisan, menemukan klaim Laxalt bahwa RUU itu akan menaikkan pajak jutaan orang di setiap kelompok pendapatan menjadi “setengah benar”.
Saat dihubungi Selasa, kampanye Laxalt menggandakan tuntutannya.
Perundang-undangan tersebut, kata Laxalt dalam sebuah pernyataan, adalah “paket $700 miliar sembrono yang akan mengobarkan api inflasi, memberikan IRS $80 miliar untuk mempekerjakan 87.000 agen baru, menaikkan pajak atas penduduk Nevada yang membayar penghasilan sekecil $30.000 setahun, dan memerintahkan miliaran dolar pembayar pajak untuk mensubsidi kendaraan listrik.”
Horsford, anggota House Ways and Means Committee yang menulis pajak, mencatat bahwa pajak minimum perusahaan sebesar 15 persen akan berlaku untuk perusahaan multinasional. Horsford mengatakan pajak menutup celah bagi perusahaan dengan pendapatan lebih dari $1 miliar per tahun tetapi gagal membayar pajak yang dibayar petugas pemadam kebakaran, guru, dan pekerja perhotelan setiap tahun.
Dan dia menolak klaim bahwa pajak minimum perusahaan akan berdampak di Nevada.
“Kami akan kesulitan menemukan bisnis Nevada dengan pendapatan lebih dari satu miliar dolar setahun tidak membayar pajak federal mereka secara efektif,” kata Horsford kepada wartawan.
Hubungi Gary Martin di [email protected]. Mengikuti @garymartindc di Twitter.
